從去年四季度開始的世界經濟危機已經過去一年多了，在世界經濟日趨全球化的時代，面對百年未遇的世界經濟危機，世界任何國家、任何行業都很難獨善其身，我國印刷業也經歷了改革開放以來最嚴重的沖擊。其特點：一是出口訂單大幅下滑，廣東印刷出口下降20%~30%;二是經濟效益大幅下降，利潤普遍比銷售額跌幅大;三是包裝印刷隨出口下滑下降幅度大于出版印刷，出版印刷中報紙印刷出現了改革開放以來首次下降;四是中小企業影響大于大型骨干企業，東部地區的影響大于中西部地區;五是印刷機械的跌幅大于印刷業。

    (一)在國家采取強有力擴大內需多項政策措施的推動下，印刷業發展總體隨著國民經濟趨勢回升的態勢，從三季度開始轉入止跌回穩、逐步回升，趨勢基本和國家GDP同步;從目前來看，印刷業不太可能再像過去大幅超過GDP增長(二位數以上)的高速增長。

    (二)印刷業內部發展不平衡。出版印刷更具有文化產業的特征，在經濟危機條件下“文化具有反向調節功能，面對經濟下滑，文化產業有逆勢而上的特點”。這帶有規律性。在法蘭克福書展中，今年版權貿易增長11%，德國今年GDP下降4%，但圖書銷售額增長2.8%;在今年初我國圖書訂貨額增長18%以上。國家實施“農家書屋”工程，要求2010年建立20個“農家書屋”，2015年覆蓋全國行政村。按每個書屋1000冊圖書要求，今明兩年至少需要2億本圖書，因此總體看出版印刷的增長將高于其他印刷。

    (三)印刷機械回暖相對滯后。相對印刷業，印刷機械仍在低谷徘徊，其根本原因是產品開發跟不上印刷業結構調整的要求。但印機內部結構發展也不平衡，今年四開小膠印機一枝獨秀，大幅增長，大族冠華、華光精工、威海印機、濰坊東航增幅都在兩位數以上，很值得重視和研究。

    (四)出口依舊低迷。根據國家統計局1~9月我國出口累計下降21.3%，進口下降20.4%，印刷也情況也基本如此。上海上半年283家企業出口下降7%，浙江蒼南出口下降16.3%，廣東情況目前尚不明朗。從今年北京印展和其后外商反映來看，進口印機市場回暖較快，在世界各國印刷業依舊低迷的狀況下，各外國印機供應商盯上中國這塊蛋糕，競爭將會更加激烈;今年下半年印機進口估計有所增長。

    (五)產業結構調整步伐比較緩慢。企業大的不強、小的不精局面基本沒有改變，印刷百強總銷售額總體仍在600億元左右，不及大日本和凸版公司一家的銷售額(約107億美元)。2008年下降1.67%(個別老百強由于體質上原因今年未參評，總體上與去年持平)，利潤下降13.47%，印刷業結構性矛盾在這次金融危機中更加突出的暴露出來。

    (六)新媒體大量涌現，市場競爭更加激烈。數字新媒體沖擊平面媒體形勢日趨嚴峻，這對傳統印刷媒體造成嚴重沖擊。在金融危機下，印刷業挑戰更激烈，最突出的是報紙印刷，據報業統計08年(1594億印張)報紙印量比07年(1634億印張)下降2.45%。而今年形勢更加嚴峻，除新疆、西藏、四川和山東等省區之后，多數都出現10-15%的下降。

    (七)應付經濟危機，國家出臺一系列扶植政策措施，特別是對文化企業采取許多優惠政策，如提高印刷品出口退稅比例、調整進口設備灌水、增值稅轉型改革、出版印刷企業享受文化企業優惠政策、降低港澳投資門檻、對出口印刷企業投資優惠以及中小企業信貸支持等等，對幫助印刷企業渡過危機發揮重要支持作用。

    (八)各地采取措施盡量減少辭退職工給社會造成壓力，多歇業、少關閉是印刷業在這次經濟危機中的一個特點。溫州印刷業是民營小企業最集中的地區，面對危機采取先歇業穩住之中、再找機會開展多種經營、開拓市場渡難關。今年1~9月開始止跌回升，預計今年產值可保持08年190億元的水平。

    第二，當前我國印刷業處于重要戰略轉型期

    改革開放30年，我國印刷業高速增長，從78年48億到2008年超過4800億，整整增長100倍。這里有必然性也有特殊性。主要是印刷業發展必須與國民經濟和社會文化教育事業發展相適應，印刷依靠科技創新等因素。

    第三，以落實《文化產業振興規劃》為契機，抓緊研究加快發展印刷裝備戰略措施

    09年8月國務院印發《文化產業振興規劃》是我國應對經濟危機又一重大舉措，也是印刷業轉危為機的重要歷史機遇。規劃把印刷業列入今后重點發展產業之一，是對印刷業在國民經濟中戰略地位在認識上的有一次升華。在這方面，又氛圍三個過程：第一階段主要是強調印刷為出版服務、為政治服務;第二階段則體現在改革開放、撥亂反正上;第三階段是改革開放又一個30年之后，國務院頒發《文化產業振興規劃》，把印刷業列為文化產業的重點產業之一加以重點支持。

    據我所知，在研究文化產業振興規劃過程中，國務院領導和有關部門都曾強調印刷今后發展要依靠科技進步，特別是新技術新裝備的開發研究、自主創新，“工欲善其事必先利其器”，如果說銀沙ushi文化產業今后發展重點產業，那么印刷技術和裝備發展則是印刷業今后發展的重點，是重中之重。

    面對新的歷史機遇，我們應該抓緊研究貫徹落實規劃的措施，在此建議：

    一是組織研究重大印刷新技術、新裝備的開發項目爭取列入國家重點工程計劃，《規劃》明確要實施重大項目帶動戰略。

    二是對當前印刷業需要量大面廣、進口較多的如對開四色平張膠印機針對其關鍵技術和主要質量性問題組織技術攻關，爭取盡快有所突破，把印刷技術裝備水平上升一個臺階。

    三是研究培育骨干印刷設備企業的技術改造規劃。

    四是研究“走出去”參與國際收購兼并，金融危機使世界印機市場出現“洗牌”好機會，上海擴大收購美國高斯股份抓住了這個機會。

    上述這些問題我相信在座的具有戰略眼光的企業家都已經考慮到了，關鍵是要形成方案，向政府部門建議，明年是“十一五”最后一年，也是最關鍵的一年，落實振興規劃，關鍵看“十二五”，所以現在起應該是最重要的時期了，希望我們共同努力把這件大事做好，爭取中國印刷在規劃指導下有一個更好更快的發展。