2018年8月20日，環(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心公示的最新數(shù)據(jù)顯示：今年第18批新增的進(jìn)口廢紙總核定量為28.9657萬(wàn)噸，截至目前，今年的總核定量已達(dá)到了1432.88萬(wàn)噸。受政策影響，從7月份開始，進(jìn)口廢紙核定量已經(jīng)連續(xù)三批次下滑，下滑幅度較大，本次新增核定量較第十五批下降了83.67%。

進(jìn)入8月中旬以來(lái)，國(guó)內(nèi)廢舊黃板紙價(jià)格出現(xiàn)了一波再度上漲的行情。其上漲的主要原因是在8月8日國(guó)內(nèi)宣布將于8月23日加征25%的美廢進(jìn)口關(guān)稅。有美廢是我國(guó)最主要的進(jìn)口來(lái)源，在對(duì)美廢加征25%的關(guān)稅，意味著美廢進(jìn)口將進(jìn)一步減少，再度給了國(guó)內(nèi)廢紙一定的上漲動(dòng)力。

進(jìn)口紙漿需求增大

從年初至今，國(guó)內(nèi)廢紙價(jià)格出現(xiàn)了三波明顯的上漲行情。第一波是從2月下旬到4月上旬，國(guó)廢黃板紙均價(jià)從2270元/噸漲至2570元/噸，上漲幅度為13.22%。其主要的推動(dòng)因素是，從3月1日開始，我國(guó)開始對(duì)外廢嚴(yán)格實(shí)施0.5%的含雜率規(guī)定;第二波上漲行情是從5月初到5月底，國(guó)廢黃板紙均價(jià)從2680元/噸漲至3140元/噸，上漲幅度17.16%。其主要推動(dòng)因素是，從5月4日-6月4日暫停簽發(fā)CCIC北美公司認(rèn)證，并對(duì)美廢實(shí)施100%開箱、掏箱檢查;第三波行情就是從8月8日國(guó)內(nèi)商務(wù)部公布了第二批對(duì)美加征關(guān)稅的名單中，要對(duì)美廢加征25%的關(guān)稅，到目前為止國(guó)廢價(jià)格從2910元/噸漲至3020元/噸，上漲幅度為3.78%。

2017年全國(guó)紙漿消耗總量10051萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)2.59%。木漿3152萬(wàn)噸，占紙漿消耗總量31%，其中進(jìn)口木漿占21%、國(guó)產(chǎn)木漿占10%;廢紙漿6302萬(wàn)噸，占紙漿消耗總量63%，其中用進(jìn)口廢紙制漿占21%、用國(guó)產(chǎn)廢紙制漿占42%;非木漿597萬(wàn)噸，占紙漿消耗總量6%。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的紙張需求量不斷增大，國(guó)內(nèi)紙漿產(chǎn)量滿足不了造紙行業(yè)的需求，我國(guó)大量進(jìn)口紙漿。

我國(guó)進(jìn)口紙漿以一般貿(mào)易方式為主，620.6萬(wàn)噸，占比為60%左右;加工貿(mào)易方式進(jìn)口紙漿占比約為15-20%;以海關(guān)特殊監(jiān)管方式進(jìn)口紙漿占比約為15-20%;邊境小額貿(mào)易進(jìn)口紙漿占比不超過(guò)5%。

紙漿進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)：外商投資企業(yè)主導(dǎo)進(jìn)口，國(guó)有企業(yè)進(jìn)口大幅增長(zhǎng)，外商投資企業(yè)進(jìn)口紙漿占比50%左右;民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)進(jìn)口紙漿占比分別約占25%左右。

我國(guó)進(jìn)口紙漿來(lái)源國(guó)較為集中。2017年我國(guó)從30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口紙漿，前十大進(jìn)口國(guó)合計(jì)占比在90%左右。其中加拿大為最大進(jìn)口國(guó)，并維持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，巴西、印尼也同樣增速明顯，抵消了美國(guó)、芬蘭等國(guó)的進(jìn)口量下降，整體進(jìn)口量維持上漲。