8月底，印度政府已通知下發(fā)《2020年海關(guān)規(guī)則(貿(mào)易協(xié)定下的原產(chǎn)地規(guī)則管理)》，該規(guī)則將于2020年9月21日正式生效。這些規(guī)則將適用于根據(jù)自由貿(mào)易和其他貿(mào)易協(xié)定規(guī)定，以關(guān)稅優(yōu)惠稅率進(jìn)口到印度的貨物，并通過要求進(jìn)口商在申請優(yōu)惠稅率進(jìn)口時提交有關(guān)進(jìn)口貨物的詳細(xì)信息，力求遏制濫用自由貿(mào)易協(xié)定下的原產(chǎn)地規(guī)則。

這一規(guī)則將限制紙張的進(jìn)口，有利于印度本土造紙業(yè)的發(fā)展。新規(guī)范的制定是為了檢查低質(zhì)量產(chǎn)品的入境運輸和第三國通過自貿(mào)區(qū)伙伴國進(jìn)行貨物傾銷的行為。

據(jù)印度一位紙張貿(mào)易商表示，“原產(chǎn)地規(guī)則”將阻止自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)下紙張進(jìn)口的不良行為，現(xiàn)在，原產(chǎn)地的紙張需要向當(dāng)局出示，以便得到海關(guān)的澄清。一旦這一規(guī)則實施，印度國內(nèi)紙張進(jìn)口量將減少。

“這些新的政策將有助于檢查第三國(非自由貿(mào)易協(xié)定成員)利用自由貿(mào)易協(xié)定途徑以優(yōu)惠/零進(jìn)口稅向印度出口的情況，因為與以前相比，預(yù)計將更嚴(yán)格地執(zhí)行原產(chǎn)地規(guī)則。不僅是造紙行業(yè)，這也將有助于所有行業(yè)減少濫用自貿(mào)區(qū)途徑以優(yōu)惠/免關(guān)稅向印度出口的情況。只有在自貿(mào)區(qū)成員國生產(chǎn)的符合原產(chǎn)地規(guī)則和增值標(biāo)準(zhǔn)的商品才會被允許以優(yōu)惠/零進(jìn)口稅進(jìn)入印度。”印度紙業(yè)制造商協(xié)會(IPMA)秘書長Rohit Pandit先生說。

印度當(dāng)?shù)孛襟w稱，政府準(zhǔn)備對進(jìn)口稅結(jié)構(gòu)進(jìn)行微調(diào)，同時對所有的“自由貿(mào)易協(xié)定”(FTA)進(jìn)行快速審查。印度紙業(yè)制造商協(xié)會總裁AS Mehta表示，部分國家正在利用新政策正式生效前的這段時間，以非常低的價格將其過剩庫存推向印度。我們已經(jīng)敦促中心盡快將紙張進(jìn)口的基本關(guān)稅提高到25%。

根據(jù)新的政策規(guī)定，進(jìn)口商或其代理人在提交入境單據(jù)時，必須在單據(jù)中聲明進(jìn)口產(chǎn)品符合該協(xié)定規(guī)定的優(yōu)惠稅率的原產(chǎn)貨物資格，并出示原產(chǎn)地證書，才能根據(jù)貿(mào)易協(xié)定要求優(yōu)惠稅率。如果原產(chǎn)地證書不完整或有任何未經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)證的涂改，或證書是在有效期過后出示的，有關(guān)官員可以不經(jīng)核實就拒絕優(yōu)惠稅率的要求。

此外，進(jìn)口商還必須擁有與原產(chǎn)國標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的所有相關(guān)信息，并應(yīng)要求向有關(guān)官員提交這些信息。在清關(guān)過程中或之后，如果發(fā)現(xiàn)簽名或印章與從出口國收到的印章和簽名樣本相比不匹配，官員可以要求核查機(jī)構(gòu)對原產(chǎn)地證書的真實性進(jìn)行核查。

印度財政部長Nirmala Sitharaman在其發(fā)言中表示，政府將審查“原產(chǎn)地規(guī)則”的要求，特別是對某些敏感物品的要求，以確保自由貿(mào)易協(xié)定符合本國利益和政策要求。